法治縱橫
建立留守兒童安全三級預防機制
發布時間:2017/1/11  瀏覽次數:17786 次  來源:法制日報  作者:
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張旭東(中國青少年研究中心少年兒童研究所副研究員):農村留守兒童問題是一個綜合性的社會問題,需要家庭、學校和社會的共同努力。在城鎮化過程中,需培育和完善新型農村社區的管理服務功能、安全功能和教育功能,使之成為關愛留守兒童的重要陣地。

要在留守兒童集中的社區建立關愛服務陣地。發揮民間社會力量的作用,培育社區留守家庭互助小組和留守兒童互助小組等各類組織,對于增強留守兒童的社區安全感、強化留守兒童的社會支持網絡具有積極意義。盡管家庭在兒童成長過程中扮演著不可替代的角色,但社區中的組織、服務以及社會網絡等支持力量可以在很大程度上彌補由于家庭不完整或監護能力不足可能導致的兒童發展問題,對于低齡兒童尤其重要。

針對農村留守兒童意外傷害,尤其是一段時間以來媒體頻繁曝光的留守兒童性侵問題較為突出等現象,建議社區建立三級預防機制,著力提升家庭和兒童自我保護能力。具體來說,事前一級預防機制就是社區加強青少年自我保護能力和社區安全教育,防止意外發生;事前二級預防機制就是社區主動篩選高風險家庭,積極幫助高風險家庭處理困境,全方位監控高風險家庭留守兒童異常現象;事后三級預防機制,就是社區建立小區緊急通報系統,協助留守兒童處理各種創傷反應以及幫助他們向相關機構請求協助。

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